“河南這十年”主題系列全面深化改革專場新聞發布會

　　新聞發布會視頻

　　2022年9月20日15：30，省政府新聞辦召開“河南這十年”主題系列全面深化皇冠會員網址改革專場新聞發布會。

　　發布内容：重點解讀黨的十八大以來，我省推動全面深化改革的重大舉措和突出成效，并回答記者提問。

　　主發布人：

　　胡五嶽 省委副秘書長、省委辦公廳主任、省委改革辦主任

　　胡彥宏 省委編辦副主任、一級巡視員

　　徐躍峰 省發展改革委二級巡視員

　　劉孟連 省政府國資委黨委委員、副主任

　　李拴成 省地方金融監管局黨組成員、副局長

　　趙　璐 省行政審批和政務信息管理局黨組成員、副局長

　　省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任 平皇冠博彩app萍

　　女士們、先生們，媒體朋友們：

　　大家下午好！歡迎出席中共河南省委皇冠會員網址宣傳部舉行的新聞發布會。

　　全面深化改革是解決發展問題的關鍵一招。黨的十八大以來，全省上下牢記習近平總書記殷殷囑托，堅持用好“關鍵一招”，銳意進皇冠信用網取，攻堅克難，積極推動重點領域和關鍵環節改革實現新突破、取得新成效。今皇冠博彩官網天是“河南這十年”主題系列的第二場新聞發布會，我們很高興邀請到省委改革辦和相關省直單位負責同志出皇冠博彩席，請他們圍繞“全面深化改革，助力争先出彩”這一主題，向大家介紹十年來河南推動全面深化改革的重皇冠體育app大舉措和突出成效，并回答媒體關心的問題。

　　首先，我介紹一下出席今天新聞發布會的發布人：

　　省委副秘書長、省委辦公廳主任、省委改革辦主任胡五嶽先生；

　　省委編辦副主任、一級巡視員胡彥宏先皇冠博彩app生;

　　省發展改革委二級巡視員徐躍峰先皇冠體育博彩生；

　　省政府國資委黨委委員、副主任劉孟連先生；

　　省地方金融監管局黨組成員、副局長李拴成先生；

　　省行政審批和政務信息管理局黨組成員、副局長趙璐女士。

　　下面，請胡五嶽先生作主發布。

　　省委副秘書長、省委辦公廳主任、省委皇冠官網改革辦主任 胡五嶽

　　各位媒體朋友，女士們、先生們：

　　大家下午好！

　　首先，非常感謝各位媒體朋友長期以來對河南皇冠信用盤改革工作的關心和支持！也非常高興與大家交流十年來河南全面深化改革的有關情況。

　　新時代的十年，是我國改革開放全面展開、縱深推進、波瀾壯闊的十年。習近皇冠體育網址平總書記寄予河南“奮勇争先、更加出彩”的殷切期望，提出“要皇冠會員網址善于用改革的辦法解決經濟社會發展中的突出問題”等重大要求。我們牢記總書記殷殷囑托，聚焦影響高質量發展的突出障皇冠足球礙、高效能治理的突出矛盾、高品質生活的突出問題，在全面改革上做文章，在深化改革上下功夫，推動各項皇冠官方網址改革舉措有機銜接、有效貫通、有序聯動，以變革性舉措牽引争先出彩生動實踐。下面，我主要從八個方面作簡要介紹：

　　一是深化科技體制改革，激發創新發展動力活力。我們堅持把創新擺在發展皇冠信用網平台網站的邏輯起點、現代化河南建設的核心位置，謀劃實施創新發展綜合配皇冠博彩套改革，推動科技創新、制度創新“兩個輪子一起轉”，以改革之火點燃創新引擎，創新發展成爲現代化河南建設的主旋律皇冠博彩、最強音。這裏有一組數字：2021年全省财政科技支出351.2億元，是2012年的5倍；2012皇冠會員-2021年研發經費投入年均增幅14%，2021年突破100皇冠菠菜網址0億元，研發經費投入強度由2012年皇冠信用網的1.05%上升至2021年的1.73%；今年前7個月技術合同成交額620.78億元，皇冠網同比增長145.6%，超過去年全年的成交額。數字變化的背後是科技體制改革的加油助力。

　　二是深化“放管服效”改革，打造市場化法治化國際化營商環境。我們把優化營商環境作爲重大的基礎性、戰略性工程緊抓不放。2012年以皇冠體育官網來，先後10次累計精簡68.2%的省級行政審批事項，非行政許可審批事項全部取消，貫通省市縣鄉的一體化政務服務網全面建皇冠網址成，“三十五證合一”等改革走在全國前列。去年以來，省委省政府進一步提出“審批最少、流程最皇冠體育比分網優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”的“六最”目标，推動行政審皇冠會員批制度系統性重塑、政務服務整體性優化，政務服務事項辦理時限壓縮70%以上、90%皇冠現金網以上的事項實現不見面審批，省級一體化政務服務皇冠現金網能力進入全國第一方陣，企業對營商環境滿意度上升到90%。生态環境好不好，鳥兒用翅膀投票；營商環境皇冠體育博彩好不好，企業用腳投票。截至今年8月底，全省市場主體數量突皇冠菠菜網址破900萬戶，是十年前的3倍多，位居全國第五位、中部六省第一位。

　　三是深化國資國企改革，培育高質量發展骨幹力量。我們堅持從根上改、制上破、治上立，在剝離企業辦社會職能皇冠博彩app、處置“僵屍企業”、壓縮管理層級中瘦身消腫，在省管企業戰略重皇冠體育比分網組、完善國資監管體制、健全現代企皇冠博彩網址業制度中強筋健體，國企改革三年行動任務完成99.5%、邁入皇冠信用盤全國第一方陣，鄭煤機、平煤神馬、河南資産等國有企皇冠會員網址業改革經驗叫響全國，在關鍵行業和重點領域打造出一批“旗艦勁旅”，省屬國有企業盈利水平達到曆史最好，經濟社會發展“頂梁柱”“壓艙石皇冠博彩”作用更加凸顯。

　　四是深化地方金融改革，增強服務實體經濟能力。我們加快完善地方金融體系，實施“引金入豫”工程，打造一流皇冠現金網城商行、農商行，“金融豫軍”快速崛起。比如，推動中原銀行成功吸收合并3家皇冠博彩網址城商行，合并後總資産超過1.2萬億，在全國城商行排名從第1皇冠體育網址2位上升到第8位。比如，搭建全國首個省皇冠博彩app級金融服務共享平台，中小微企業貸款通過平台實現“一網通辦”，截至今年8月底累計爲5.皇冠足球5萬家企業放款7.7萬筆、金額1皇冠官方網址414.2億元。比如，探索發展地方政策性科技金融，全省科技貸累計支持科技型中小企業和高新技術企業1816家（次）皇冠官網、發放貸款97.65億元。

　　五是深化新型城鎮化改革，促進區域協調發展。我們持續推進以人爲核心的新型城鎮化，加快形皇冠平台成大中小城市和小城鎮協調發展的格局。比如，推動鄭州都市圈擴容提質和一體化發展，分皇冠博彩app别向鄭州、洛陽、南陽下放295項、286項、140項省級管理權限，支持鄭州建設國家中心城市、洛陽建設中原城市群副中心城市、南陽建設皇冠菠菜網址省域副中心城市，推動中心城市“起高峰”。比如，建立健全市本級高質量發展監測評皇冠博彩網址價體系，推動各省轄市強化市本級導向、做大做強城市經濟，2012～20皇冠現金網21年有10個省轄市實現經濟總量翻番。比如，實施放權賦能、省财政直管縣、“一縣一省級開發區”三項改革，推動縣域經濟“成高原”，20皇冠體育21年縣域經濟總量達3.52萬億元、是2012年的2倍，有7個縣市跻身全國綜合實力百強縣。皇冠博彩官網

　　六是深化農業農村改革，扛穩糧食安全重任。我們注重用好深化改革這個法皇冠網址寶，充分釋放農業農村發展潛力。比如，深入推進承包地“三權分置”改革，高質量皇冠現金網完成确權登記頒證工作、1837.46萬農戶領到了證書，開展第二輪土地承皇冠信用盤包到期後再延長30年試點，讓農民吃下“定心丸”。比如，深化皇冠博彩農村集體産權制度改革，全省農村集體資産總額3皇冠官網455.4億元，建立農村集體經濟組織4.9萬個，有集皇冠網體經營收益的村占76.6%，更多的村實現了“有錢好辦事、有錢辦好事皇冠信用網”。比如，加快構建新型農業生産經營體系，發皇冠會員網址展農民合作社19.8萬家、家庭農場26.2萬家、農業社會化服務組織12.5萬家，規模經營和生産效率大幅提升。比如皇冠信用網，完善農業支持保護政策，建成高标準農田7580萬畝，糧食産量連續5年穩定在1300億斤以上，爲國家糧食安全作出了“河南貢獻”。皇冠網址

　　七是深化黨政機構和事業單位改革，構建現代治理體系。我們按時高質量完成黨政機構改革任務皇冠信用網，持續做好“後半篇文章”，催生“化學反應”。比如，組建省委财經委員會、省委督查委員會、省科技創新委員會等議事協皇冠足球調機構，加強對重大戰略、重大改革、重大舉措、重大工作的領導。選擇省科技廳、省商皇冠博彩務廳、省工業和信息化廳等部分省直廳局作爲試點，對内設機構、運皇冠app服務轉機制等進行調整優化。穩步推進鄉鎮皇冠菠菜網址管理體制改革，明确主責主業，理順條塊關系，預計今年全省将有4皇冠體育博彩萬餘人下沉到鄉鎮。比如，實施“墩苗育苗”計劃，去年選派965名優秀年輕幹部交流皇冠博彩網址任職，爲現代化河南建設積蓄梯隊力量。比如，紮實皇冠會員推進事業單位重塑性改革，省直事業單位機構、編制分别精簡60.7%、46.9%，市縣事業單位皇冠會員網址改革有序推進，“事”的設置更好适應了“業”的發展。

　　八是深化民生領域改革，增強人民群衆的獲得感幸福感安全感。我們聚焦“一老皇冠app服務一小一青壯”持續發力，讓人民群衆更好分享改革皇冠現金網發展成果。比如，加快構建養老服務體系，全省各類養老機構和設施達到1.6萬個，82.2%的街道建成綜合養老服務中心，93.5%皇冠體育博彩的社區建成養老服務場所，老有所養有了更好依托。比如，深化“五醫”聯皇冠會員動改革，全省103個縣（市）組建179個縣域醫共體、實現縣皇冠信用網平台網站（市）全覆蓋，中醫機構數、床位數、人員數和皇冠博彩app服務量均居全國第一，病有所醫有了堅實基礎。比如，深入推進校長職級制、縣管校聘、集團化辦學等改革，全省所有縣（市皇冠會員網址、區）順利通過國家義務教育基本均衡發展評估認定，學有所教有了更好條件。比如，高質量推進“人人持證、技能河南”建設，每年培訓超過3皇冠足球00萬人次，技能人才總量超過1300萬人，勞有所得有皇冠體育博彩了更強支撐。

　　媒體朋友們，全面深化改革涉及方方面面，我所介紹的隻是幾個主要方面。皇冠平台改革隻有進行時，沒有完成時。我們将始終牢記領袖囑托，踔厲奮發、笃行不怠，錨定“兩個确保”，深入實施全面深化改革戰略，皇冠足球推動我省改革工作行穩緻遠。希望媒體朋友繼續關注和支持全面深化改革，對我們皇冠博彩的工作多提寶貴意見。謝謝大家！

　　河南日報記者

　　省委部署推進事業單位重塑性改革以來，社會各界皇冠體育博彩廣泛關注。想了解一下，這項改革的最皇冠體育博彩新進展情況如何，取得了哪些成效？謝謝。

　　省委編辦副主任、一級巡視員 胡彥宏

　　感謝記者朋友的提問。正如您所講的，這項改革确實受到各方面的廣泛關注。去年以來，省委深入貫徹習近平總書記關于皇冠博彩網址深化事業單位改革的重要指示，堅持目标導向、問題導向、結果導皇冠博彩向，自上而下梯次推進全省事業單位重塑性改革。皇冠體育比分網樓陽皇冠現金網生書記親自謀劃部署推動，各地各部門高度重皇冠官方網址視，迅速行動，精心組織，确保了改革有力有皇冠博彩app序有效實施。目前，省直事業單位改革任務順利完成；市縣層面的改革方案已經批複，相關改革任務正在穩步推進。

　　這次改革對事業單位從裏到外進行了一次重塑性改革、整體性優化、系統性再造，黨的領導全面加強，治理效能明顯提升，發展活力有效皇冠菠菜網址激發，取得了明顯成效。主要體現在四個方面：

　　一是“事”和“業”更加匹配。着眼推進現代化河南建設賦予事業單位“事”和“業”的新皇冠博彩官網使命、新任務、新要求，厘清了政事關系、事企關系、管辦關系，事業單位的公益類别、主要職能更加科皇冠足球學明晰，公益屬性得到強化，構建起适應新時代發展要求的事業單位機構職能體系，服務皇冠官方網址現代化河南建設的支撐保障能力增強。比如，圍繞實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略，重建重振省科學院，做強做大省農科院，皇冠博彩新組建嵩山實驗室、神農種業實驗室、黃河實驗室、龍門實驗室、中原關鍵金屬實驗室、龍湖現代免疫皇冠信用網平台網站實驗室等多家省實驗室，對省直55個科研類事業單位進行整合設置，形成了布局合理、職能清晰、協同高效的科研院皇冠博彩所體系。比如，立足推進數字化轉型戰略，把原省大數據局調整爲省行政審批和政務信息管理局，把原省大數皇冠博彩據局的業務力量和各廳局的數據中心整合起來，組建省皇冠博彩網址政務大數據中心，從體制機制上有效解決“信息孤島”“數據皇冠官網煙囪”問題，構建起一體化大數據體系，形成全省“一朵雲、一張網、一道防火牆皇冠博彩官網”，更好地服務數字政府建設和數字治理。

　　二是資源配置明顯優化。堅持“減法”和“加法”并重，盤活用好沉澱的和低效配置的機構編制資源，把該減的堅決減皇冠菠菜網址下來，把該加強的大力加強上去。省直層面除學校、醫院外，事業單位精簡60.7%，事皇冠體育比分網業編制精簡46.9%，撤銷了一批功能萎縮、職能弱化的事業單位以及“空殼單位”。市縣層面正按照既定精簡比例和限額管理的雙控要求，穩皇冠信用網平台網站步有序推進改革。同時，将騰出的編制資源向重大戰略實施、民生皇冠體育比分網重點領域和基層一線傾斜。比如，爲省科學院、省實驗室等核定編制3300餘名，根據需要增加了教育、醫療衛生、文物保護等皇冠博彩app領域相關單位編制數量。

　　三是體制機制順暢高效。通過撤并“小散項”、合并“同類項”、單設“必設項”，有效解決了省直事業單位存在的分皇冠體育app散重複設置、職責交叉重疊等問題。比如，将行業部門所屬30個高校、2個醫院分别劃轉教育、衛生健康部門管理；整合省水利廳所皇冠菠菜網址屬26個事業單位承擔的10餘項涉水職責，統一交由新皇冠官方網址組建的省水文水資源中心行使，實現“監測、防災、管水、用水”一體運行皇冠網址。把當下改和長久立有機結合起來，通過制定職能編制規定、完善章程管理等措施，實現從“辦事業”向“管行業皇冠app服務”轉變，事業單位的管理體制和運行機制更加高效。

　　四是動力活力充分迸發。把改革目标放到推動事業發展上來，賦予事業單位更大自主權，實施績效目标管理，強化正向激勵，健皇冠菠菜網址全制度規範，用廣闊前景激活蘊藏潛能、積蓄發展勢能、催化創新動能。全面推行事業單位行政領導聘任制、任期目标責任制，不拘一皇冠體育格選拔人才。創新制定符合事業單位行業特點的幹部人事管理、收入分配、社會保障等一系列配套措施，幹部職皇冠足球工積極性得到有效激發。對轉制爲企業的單位，推動建立現代企業制度，有效整合盤活國有資産。比皇冠體育app如，按照“一局一院一集團”的架構，撤銷省地礦局、省有色地質局、省煤皇冠博彩網址田地質局、省核工業地質局，把原來相互交叉的職能統一皇冠博彩網址劃轉整合到新組建的省地質局，把分散在各系統相關事業單位的科研平台、設備儀器、人力資源等整合重組到新成立的省皇冠體育app地質研究院，把相關經營性業務集中到豫地科技集皇冠博彩app團，構建了專業分類清晰、技術特色鮮明、平台資源共享、創新活力迸發的地質工作機制。

　　推進事業單位重塑性改革，事關現代化河南建設全局和長遠。我們将在省委的堅強領導下，紮實做好省直層面皇冠網址改革“後半篇文章”，推動市縣高質高效完成改革任務，通過改革更好發揮事業單位在現代化河南建皇冠體育app設中的作用，爲錨定“兩個确保”、實施“十大戰略”作出新的更大貢獻。謝謝！皇冠會員網址

　　中國網記者

　　我們了解到，去年以來，河南深入開展“一縣一省級開發區”改革，進一步強化開發區經濟發展的主陣地功能。請介紹一下這方面皇冠官網的主要舉措和成效？謝謝。

　　省發展改革委二級巡視員 徐躍峰

　　謝謝你的提問。經過多年的發展，開發區已成爲皇冠體育我省産業最集中、經濟最活躍的平台功能區，全省開發區工業增加值、工業投資和工業利潤占全省的比重超過60%，對全省工皇冠體育app業增長的貢獻率超過90%。去年以來，爲及時順應趨勢變化，推動開發區實現新一輪的突破性發展，省委、皇冠現金網省政府決定加快推進開發區改革。我們嚴格貫徹落實省委、省政府關于開發區改革的各項決策部署，堅持把推進開發區體制改革作爲皇冠體育app推動開發區高質量發展的關鍵一招，統皇冠體育app籌推進開發區整合、擴區、調規、改制工作，着力構建形成空間布局合理、産業集群發展、資源集約利用、特色優勢鮮皇冠會員明、發展動能強勁的開發區體系。截至目前，全省開發區改革階段性任皇冠體育網址務基本完成，開發區發展的動力活力不斷增強，1-7月份全省工業增加值同比增長6.2%、高于全省工業皇冠足球0.8個百分點，占全省工業的比重達到66.2%，爲全省經濟平穩向好、提質提速提供了強力支皇冠會員網址撐。在工作中，我們重點抓了四個方面：

　　一是聚焦整合提升，重塑開發區體系。按照“一縣一省級開發區”和突出發展制造業的原則，對現有各類開發區，按照國家和省級兩皇冠體育網址個層級、五大類别進行整合，實行統一規劃皇冠現金網、統一管理、統一政策、統一建設。目前，全省開發區由288個整合爲184個，其中，市本級開發區82個，縣（市）開發區102個皇冠體育網址，基本實現“一縣一省級開發區”布局。

　　二是聚焦“管委會+公司”，重構管理架構。按照皇冠博彩優化協同高效的原則和大部門制、扁平化要求，對17個省轄市和濟源示範區開發區管皇冠信用網理機構進行整合規範，全省開發區“三定方案”全部完成批複，管委會“定皇冠官方網址班子、合機構、刻公章、挂牌子”基本完成。184個開發區均已完成運營公司組建，通皇冠體育過整合重組形成一批規模實力較強、市場化專業化程度較高的運營公司。

　　三是聚焦“三化三制”，強化實績導向。制定皇冠菠菜網址《關于推進開發區“三化三制”改革的指導意見》，省市縣協同聯動推動各開發區皇冠現金網實行領導班子任期制、員工全員聘任制、工資績效薪酬制，形成更加激勵競争的人事和薪酬管理制度。一大批視野開闊、年富力強、有幹皇冠足球事創業激情、專業性強、攻堅克難能力強的幹部充實到開發區中。

　　四是聚焦主責主業，剝離社會管理職能。按照“科學界定、應剝盡剝、有序移交、平穩過渡”的原則，逐步剝離開發區教育、文化、體育、民政皇冠體育官網、衛生健康、信訪、社會保障、“三農”、治安維穩、征地拆遷、居民安置等社會管理職能，交由所在地政府負責，184個開發區中已有170皇冠會員網址個開發區不再承擔社會管理職能。大量社會管理職能剝離出去，皇冠菠菜網址讓開發區“輕裝上陣”，聚焦主業主責全力以赴抓招引、抓項目、抓服務。

　　開發區改革隻有進行時，沒有完成時。我們将深入貫徹省委、省政皇冠官方網址府決策部署，堅持在改革當中完善改革，繼續擰緊弦、不松勁，在實踐中不斷深化、不斷完善，不斷激皇冠博彩發開發區發展活力，切實發揮經濟建設主陣地、主戰場、主引擎作用。謝謝！

　　中央廣播電視總台國際在線記者

　　我們知道，十八大以來，河南将深化國皇冠信用網平台網站資國企改革作爲全面深化改革戰略之首，國資國企事業取得曆史性進步。請介紹一下，近年來河南國資國企取得了哪些标志性成果和突破性皇冠體育官網進展？謝謝。

　　省政府國資委黨委委員、副主任 劉孟連

　　謝謝你的提問。借此機會，我代表省政府國資委向長期以來關心國資國企改革皇冠app服務發展的新聞媒體、社會各界表示衷心感謝。黨的十八大以來，是河南國資國企持續全面深化改革的十年，是省管企業整體實現重塑的皇冠信用網平台網站十年。十年來，河南國資國企深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，皇冠現金網牢記視察鄭煤機時重要指示和殷殷囑托，在皇冠信用網平台網站省委、省政府的堅強領導下，踔厲奮發，笃行不怠，以實幹書寫答卷，用奮鬥繪就出彩。

　　這十年，省管企業規模效益大幅倍增。截至2021年底，皇冠信用盤省管企業資産總額2.5萬億元，較2012年增長232%；利潤總額263.4皇冠體育億元、淨利潤183.2億元，較2012年分别增長238.5億元、208.8億元。省管企業高質量發展全面起勢。截至2021年底，皇冠體育官網省管企業營業收入利潤率5.2%，淨資産皇冠官方網址收益率3%，分别較2012年增長5.2、4.3個百分點，全員勞動生産率30.8萬元/人，較2012年增長114.6%。省管企皇冠體育博彩業社會貢獻度持續攀升。今年以來，省管企業累計上繳稅金287.5億元，爲受疫情影響的中皇冠博彩官網小企業和個體工商戶減免房租4.7億元，煤炭企業保供電煤2596萬噸，爲電廠讓利超30億元。

　　十年來，河南國資國企發生了令人鼓舞的深刻變皇冠體育網址化，展現出更加美好的發展前景。特别是國企改革三年行動以來，我們吹響改革沖鋒号，答好發展“新課題”，勇當河南皇冠菠菜網址“兩個确保”的開路先鋒，具體标志性成果可以概括爲“三個首次一個加強”：

　　一是國企改革首次進入全國第一方陣。去年以來，省委、省政府對國資國企改革發展重視程度之高、推進力度之大、工作節奏之快前所未有，國皇冠官網資國企堅持“根上改、制上破、治上立”，國企改革三年行動彎道超車晉升國家A級，截至目前，已完成任務的99.皇冠體育app5%，省管企業盈利水平達到曆史最好。我們大力學習推廣鄭煤機經驗，推動形成河南資産市場化改革、河南能源改皇冠平台革重生、洛軸集團專項改革等一批河南改革樣本。平煤新型皇冠博彩網址炭材料科技公司被評爲标杆“雙百企業”，河南資産、豫信電科分别新增入選全國“雙百企業”“科改示範企業”，河南能源三門峽戴卡輪毂公司獲皇冠信用盤評“全國公司治理示範企業”，國企改革三年行動實現“整體領先、個體出皇冠app服務彩”。

　　二是國資布局首次實現戰略性重構。緊緊圍繞國家皇冠會員和全省發展戰略，推動國資布局戰略性優化、國企專業化整合皇冠體育網址，在關鍵行業和重點領域打造“旗艦勁旅”企業，截至目前，已完成14戶企業重組、3戶企業更名、3戶企業退出。“皇冠體育比分網聚合效應皇冠信用網”初步顯現，河南交投集團管轄省内高速公路5592公裏皇冠網，占全省通車裏程的77.5%；中豫港務集團累計開行中歐班列5000餘班，成爲樞紐經皇冠博彩app濟發展“新引擎”；豫信電科集團招引超聚變項目上下遊産業鏈落地皇冠平台，助推千億級數字産業集群發展。同時，持續提升科技創新能力，省管企業建成國家級研發平台11個、國家級創新型企業29個，規模以皇冠會員上工業企業研發機構覆蓋率達到93%。

　　三是國資監管首次實現集中統一。從去年開始，我們全力推進省級經營性國有資産集中統一監管，目前，省級層皇冠信用網面集中統一監管比例達到99.7%，終結了多年來“九龍治水”局面。堅持“改國企必先改國資”，研究出台《健全以管資皇冠網本爲主的國有資産監管體制工作方案》，推動形成“2＋N＋X”省管企業功能格局；印發《河南省省管企業主業管理辦法（試行）》，指導皇冠平台企業心無旁骛攻主業；實施國資國企數智賦能皇冠現金網三年行動，打造具有河南特色的穿透式監管新名片。

　　四是黨對國有企業的全面領導得到根本性加強。堅決貫徹習近平總書記“兩個一以皇冠博彩貫之”重要論述，把堅持黨的領導作爲重大政治原則，與完善公司治理統一起來，實皇冠博彩app施省管企業黨的建設“根魂工程”，省管企業集團層面全部完成黨建入章程，并推皇冠體育官網動實現重要子企業黨建入章全覆蓋，建成标準化規範化黨支部9300個，實施“清廉國企”建設行動，爲企業改革發展提供了堅強保證。皇冠體育app

　　新征程需要新作爲，新使命呼喚新擔當。我們将堅定不移做強做優做大國有企業，加快建設世界皇冠app服務一流企業步伐，爲譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章貢獻國資國企力量，以皇冠信用盤實際行動迎接黨的二十大勝利召開！謝謝。

　　頂端新聞記者

　　我們知道，金融是經濟發展的重點領域。請皇冠網址問，這十年來，我省在推動地方金融改革方面主要采取了哪些舉措？目前成效如何？謝謝皇冠體育。

　　省地方金融監管局黨組成員、副局長 李拴成

　　感謝你的提問。黨的十八大以來，省地方金融監管局始終圍繞習近平總書記提出的皇冠體育博彩“服務實體經濟、深化金融改革、防控金融風險”三大任務，按照省委、省政府工作部署，積極推動全省金融工作全面發展。皇冠菠菜網址十年來，地方金融改革從完善組織體系到提升資産質量，從創新先行先試到典型經驗推廣等各個方面，都取得了積極成效。

　　一是實施“引金入豫”工程。近年來，“金融豫軍”快速崛起，全國性政策性銀行、國有大型商業銀行、股份制商業銀行均已皇冠體育博彩在我省設立分支機構。省級法人銀行、保險、資産管理、金融租賃、财務公司皇冠菠菜網址、消費金融公司等金融機構相繼成立，各類金融主體逐步完善，金融對地方經濟社會皇冠博彩發展的支撐保障作用進一步增強。目前，全省皇冠博彩銀行、證券、保險法人機構240家，在豫非法人金融機構及分支機構634家，初皇冠網址步形成了各業并舉、功能完備、運行穩健的金融體系。

　　二是深化城商行改革。省十一次黨代會明确提出要“深化地方金融改革，打造一流城商行、農商行”。在樓陽生書皇冠信用網記的親自部署和推動下，2022年5月27日，新中原銀行皇冠體育app正式揭牌，标志着我省城商行改革重組順利完成皇冠博彩網址。重組後的中原銀行資産規模超1.2萬億元，存款餘額突破8000億元，貸款皇冠官網餘額突破6300億元，在全國城商行排名從第12位上升到第8位。此次改革重組的成功，既創造了國内城商行發展史上吸收合并規模最大、涉皇冠體育網址及人數最多、複雜程度最高的銀行改革重組，打造了城商行改皇冠官方網址革的河南樣闆，又創造了服務不斷、秩序不亂、業務快速增長的中原奇迹。

　　三是推進農信社改革。按照省委、省政皇冠博彩府的決策部署，不斷修訂完善省農信社改革方案，持續深化省市縣三級農信社改革，堅持“政府引導、市場運作、依法合皇冠網址規、分類指導”的原則，成熟一家、改制一家。截至2022年8月末皇冠app服務，全省136家農信社，已完成改制106家，剩餘30家正在積極推進。同時，積極推進農信社優化資産質皇冠菠菜網址量，提升服務地方經濟能力。257億元專項債已成功注資，截至7月末，全省農信社不良資産累計清收超1700億元，皇冠體育網址涉農貸款餘額8744億元，小微企業貸款餘額4662億元。

　　四是探索地方政策性科技金融。充分發揮金融對科技創新的支持作用，通過建立科技信貸損失補償機制，引導銀行業金融機構加大對科技皇冠官網型中小企業信貸支持力度，推動鄭州銀行設皇冠信用盤立科創金融事業部和金融智谷支行。2022年4月，河南省地方政策性科創金融運營啓動暨鄭州銀行科創金融事業部和金融智谷支行揭牌皇冠會員網址成立，對于破解科創企業融資難題、推動科創企業加快成長，打造一流創新生态、建設國家創新高地具有标志性意義。皇冠體育網址截至2022年8月末，全省科技貸累計支持科技型中小企業和高新技術企業1816家（次皇冠網址）、發放貸款97.6億元。

　　五是推動普惠金融改革。盧氏縣在金融助推脫貧攻堅實踐中，先皇冠博彩app行先試，敢于創新，形成了以數字普惠金融綜合服務平台爲核心，以金融服務體系、普惠授信體系、信用信息體系、皇冠博彩風險防控體系爲基本内容的“一平台四體系”改革經驗，開辟了普惠金融在農村落地的有效路徑。習近平總書記和其他中央領導同志對我省皇冠信用網平台網站的普惠金融改革均作出重要批示，給予充分肯定。相關改革經皇冠體育官網驗入選中央組織部編寫的《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想在改革發展穩定中攻堅克難案例》和中央黨校教學案例，并在全省皇冠網址複制推廣，爲縣域普惠金融改革提供了有益參考和借鑒。

　　六是推動企業上市融資。先後推動建立企業上市挂牌“綠色通道”，設立上交所、深交所和新三闆河南服務基皇冠網址地，持續完善省定重點上市後備企業資源庫，實施企業上市五年倍增行動，從企業上市發債培育、公司規範運行指導、資本市場融資服務等多個方皇冠菠菜網址面強化工作推動，加大對實體經濟的資本支持力度。2012年至今，新增境内外上市企業皇冠官方網址64家。截至目前，全省境内外上市公司14皇冠足球9家，特别是今年以來，新增境内外上市公司7家（首發5家，遷址鄭州1家，境外上市1家），境内過會待發企業8家，港股過會皇冠平台待發1家。年度新增上市公司數量有望創曆史新高皇冠網。謝謝！

　　河南廣播電視台大象新聞記者

　　近日，國務院辦公廳電子政務辦公室發布了《省級政府和重點城市一體化政務服務能皇冠會員網址力評估報告》。我們注意到，在省級政府層面，河南省一體化政務服務能力總體指數首次由“高”組别升至皇冠菠菜網址“非常高”組别，被列爲進步較大地區，處于全國第一組别。想了解一下皇冠信用網，近年來我省優化政務服務環境的經驗做法和主要成效有哪些？謝謝。

　　省行政審批和政務信息管理局黨組成員皇冠體育、副局長 趙璐

　　謝謝你的提問，也感謝新聞媒體和社會各界一直以來對河南政務服務工作的關心和支持。近年來，我省持續深化“放皇冠體育比分網管服效”改革，以行政審批制度改革爲抓手，以數字政府建設爲依托，以便捷、高效、共享、優質爲方向，大力實施一體化政務服務能力皇冠博彩提升攻堅行動，省級一體化政務服務能力大幅躍升，從201皇冠博彩8年度的全國第24位，升至2020年皇冠信用盤度的第8位，再到2021年度首次進入全國第一組别。這一成績的取得，主要得益于省委、省政府的高度重視，得益于我省近年開展的持續攻堅皇冠體育，得益于各地各部門的密切配合，主動求變，改革創新。在工作中，我們主要抓了四個方面：

　　一是推進線上線下融合，打造泛在可及的政務服務體系。充分發揮省一體化政務服皇冠信用網務平台的樞紐作用，推動政務服務線上線下标準統一、全面皇冠體育app融合、服務同質，構建全時在線、渠道多元、跨域通辦的一體化政務服務體系。線上推進“一網通辦”，皇冠足球建成覆蓋全省的河南政務服務網，彙聚省市縣鄉村五級236萬政務服務事項，聯通423個審批皇冠體育app業務系統，有效破解了困擾企業、群衆辦事的“上多站、滿網跑”問題。同時推進“掌上辦”，打造省政務服務移動端“豫事辦”，接皇冠信用盤入社保、醫保、公積金、核酸檢測結果查詢等5449項高頻便民應用，每皇冠現金網天有200多萬人辦理業務，成爲群衆便捷辦事的“掌中寶”。如辦理省直公積金提取，通過共享用戶身份、銀行貸款、公積金繳存及皇冠博彩婚姻狀況等信息，實現了“零材料”、“零跑腿”、皇冠網址“秒到賬”，用戶隻需動動手指、刷皇冠官網刷臉，就能實現公積金秒提取，體驗到“指尖辦事”的新速度。線下推進“一站服務皇冠信用盤”，基本實現綜合性政務服務場所省市縣鄉村五級全覆蓋，讓企業、群衆辦事隻進一扇門、最多跑一次。皇冠信用網平台網站尤其是今年，我們按照省委、省政府部署，高标準建成了河南省政務服務中心，全力推進審批事項、審批人員、審批系統、審批皇冠足球環節四個“應進必進”，現已進駐39個省直部門、2335項政務服務事項，基本實現“大廳之外無皇冠體育審批”，有效提升了企業、群衆的獲得感和滿意度。同時積極拓展“自助辦”，實現自助終端在各級政務服務皇冠菠菜網址中心全覆蓋，提供7×24小時不打烊的政務服務。

　　二是深化行政審批改革，優化再造政務服務流程。省直部門全面推行審批服務“三集中三到位”改革，實行首席代表簽批，變内部多部門皇冠平台審批爲“一個機構履職”。在開發區和有條件的市縣推進相對集中行政許可權改革，推行“一枚印章管審批”。大皇冠網力推進政務服務事項标準化，在全國率先實現省市縣三級同一事項的申請材料、辦理結果等32個要素全省統一，做皇冠博彩app到全省辦事一個樣。在此基礎上，持續推進減皇冠博彩環節、減材料、減時間、減跑動、優流程，省本級行政許可事項承諾時限平均壓減70%，95%的事項實現不見面審批、零跑動。

　　三是拓展服務應用場景，打造政務服務河南品牌。開創“全豫通辦”新模式，依托省一體化政務服務平台，在市縣皇冠體育政務服務中心開設“全豫通辦”窗口3皇冠會員67個，商品房預售許可、高新科技企業認定等800項政務服務事項實現皇冠平台“全省通辦”。開展“跨省通辦”新實踐，與25個省份的108個縣市區開展皇冠體育網址協作，公司設立登記、食品小經營店皇冠平台登記等576項政務服務事項實現“跨省通辦皇冠現金網”，有效滿足了企業、群衆的異地辦事皇冠官網需求。推出“集成服務”新場景，以“少填、少報、少跑、快辦”爲導向，推行集成化辦理、套餐皇冠官方網址式服務，企業開辦、不動産登記、新生兒出生、退休養老等4皇冠體育網址95個企業、群衆眼中的“一件事”實現“一次辦”。推行“有訴即辦”新皇冠會員網址機制，線上依托12345政務服務便民熱線，線下在各皇冠信用網平台網站級政務服務中心設置“有訴即辦”或“辦不成事”反映窗口，一批辦皇冠現金網事的“疑難雜症”得到有皇冠體育比分網效解決。

　　四是強化政務數據支撐，提升智慧便捷服務水平。深化數據賦能，建立健全政務數據共享協調機制和平台體系，2022年以來提供數據共皇冠信用網享服務2.3億次、數據207億條。大力推進電子證照應用，全省制作電子證照277類、2.24億張，其皇冠體育中112類實現電子證照與實體證照同步頒發；居民皇冠博彩身份證明、營業執照、不動産登記證明等皇冠信用盤23類電子證照在148個政務服務事項中實皇冠現金網現實體證照“免提交”，全省225萬人次使用電子居民皇冠官方網址身份證辦理酒店入住，1772萬人次使用電子醫保憑證進行支付，皇冠體育網址使用醫保金額17.8億元，電子駕駛證、行駛證和道路運輸許可證等交通“三類九證”用于執法檢查和運輸管理，企業、群衆皇冠官網辦事的便捷度和好評率大幅提升。

　　下一步，我們将繼續深入貫徹黨中央、國務院和省委、皇冠菠菜網址省政府決策部署，以省政府近期印發的《河南省系統性重塑行政審批制度整體性優化政務服務環境改革方皇冠官網案》爲抓手，持續推進政務服務“三個無審批”（即清單之外無審批、大廳之外無審批、平台之外無審批）、“五個全覆蓋”（即極簡審皇冠信用網平台網站批、免證可辦、免申即享、有訴即辦、審管協同全皇冠官網覆蓋），全力打造“六最”政務服務環境，爲實現“兩個确保”奮鬥目标、全面實施“十皇冠足球大戰略”提供強有力支撐，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。謝謝！

　　經濟日報記者

　　習近平總書記強調，如果把科技創新比作我國發展的新引擎，那麽改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系統。皇冠app服務請您介紹一下，河南是怎樣以改革之火去點燃創新引擎的？謝謝。

　　省委副秘書長、省委辦公廳主任、省委改革辦主任 皇冠平台胡五嶽

　　感謝這位記者的提問，你提了一個很好的問題。爲貫徹落實總書記這一重要指示，河南省委把創新擺在發展的邏輯起點、現皇冠體育官網代化河南建設的核心位置，在全省啓動實施了創新發展綜合配套改革，作爲全面深化改革的“一号工程”，就是要用改革之火去皇冠現金網點燃創新這個引擎。我們重抓重推了三件事。

　　一是召開了高規格的大會。今年4皇冠菠菜網址月、5月，省委連續召開全省教育科技創新大會暨人才工作會議、創新發展綜合配套改革大會進行部署，這兩個會議可以看作是姊妹篇，上篇重皇冠體育官網在部署任務、明确創新舉措抓手，下篇重在推進改革，激活創新内生動力，皇冠平台通過“兩篇大文章”“兩個大手筆”，把創新與改革有機融合起來，打出了科技創新和制度創新的組合拳，進一步奏響創新驅動發展這一現代皇冠博彩app化河南建設的主旋律、最強音。

　　二是出台了“1+10”的改革方案。“1”就是《河南省創新發展綜合配套改革方案》；“10”就是《關于皇冠網建設一流新型研發機構的指導意見》等10個具體政策皇冠網址文件。爲了起草好創新發展綜合配套改革方案，按照樓陽生書皇冠體育博彩記的批示要求，由省委常委、秘書長陳星同皇冠體育app志牽頭，28個省直單位參加，成立三個專班，一個專班赴深圳深入研究對标立題，一個專班研皇冠菠菜網址究國際通行規則參照拟題，一個專班深入企業、高校、科研院所聽取創新主體訴求，在深層次問題上深化改革。三皇冠博彩官網個專班形成了三份研究成果，在此基礎上，圍繞構建“基礎研究+技術攻皇冠博彩app關+成果轉化+科技金融+人才支撐”的全過程創新生态鏈，形成了“1+1皇冠博彩官網0”的政策文件，搭建起創新發展綜合配套改革的制度框架，可以皇冠體育比分網說是十年改革創新政策的“集大成”。

　　三是實施了一批含金量高的改革舉措。圍繞一流創新平台、一流創新課題、一流創新人才、一流創新金融皇冠博彩app、一流創新環境這“五個一流”，聚焦體制機制創新，實施了50項改革舉措，有些改革已經取得了明顯成效。時間關系，我給大皇冠體育官網家簡要介紹幾項。

　　比如，在一流創新平台方面。我省創新資源相對皇冠官網匮乏，缺少高能級的創新平台，爲解決這個痛點難點問題：

　　第一項，率先抓重建重振省科學院，打造我省科技創新的重要策源地。目前，省科學院已經按照新的體制機制健康運轉，數學研究所等6皇冠菠菜網址個研究機構已開始運行，在首席科學家的帶領下，一批前沿課題攻關正在全力推進。

　　第二項，抓省科學院與中原科技城、國家技術轉移鄭州中心建設“三合一”融合發展。以省科皇冠博彩網址學院爲“天”，專注科技研發、成果轉化；以中原科技城爲“地”，提供發展空間、公共服務；以國家技術轉移鄭州中心爲“橋”，連着“天”皇冠信用網、接住“地”、推動科研與産業全面貫通，在中原科技城260平方公裏的規劃區域内，皇冠體育網址實現創新鏈的連續布局、系統性布局。

　　第三項，抓省實驗室體系完善，主動對接國家戰略科技力量。設立皇冠足球了嵩山實驗室、神農種業實驗室、黃河實驗室、龍門皇冠會員實驗室等8家省實驗室，新批準了首批1皇冠信用網2家省實驗室基地，形成“核心＋基地＋網絡”的皇冠信用網創新格局，爲實現我國科技自立自強作皇冠體育官網出河南貢獻。

　　第四項，抓産業研究院、中試基地建設，補齊創新鏈條。圍繞我省重點産業，新建25家省産業皇冠體育研究院、21家省中試基地，第一批中試基地皇冠官方網址已累計服務高校、院所、企業210多家，開展中試服務500多次，努力實現應用研究“從1到10皇冠app服務0”的跨越。

　　第五項，抓标準化“智慧島”雙創載體推廣，形成創新生态小氣候。龍子湖智慧島已集聚各類雙創載體32家、私募投資基金機構皇冠足球247家、大數據企業超200家。各地也都在加速複制推廣智慧島标準體系，全省共規劃布局建設29個智慧島，智慧島正在皇冠博彩官網成爲具有國内影響力、富有河南特色的科創品牌。

　　比如，在一流創新人才方面。貼近首席科學家、高層次人才、青年人才的需求，健全以尊重和信任爲前提的管理服務機制，充分激發各類皇冠信用盤人才的積極性主動性創造性。

　　第一項，出台含金量高的人才政策，完善人才“引育用服”機制，出台涵蓋引才措施、服務配套等各環節的“1+2皇冠官方網址0”一攬子人才引進政策措施。

　　第二項，在“引才”和“服務”上，創新高層次人才認定方式，實現“政策找人”，設立人才皇冠信用盤編制，加快提升人才事項“一站式”辦理、安居保障、醫療保健等服務能力。創新推進市場化引皇冠會員才，河南人才集團6月16日挂牌運營，提供人才全方位服務。上半年皇冠足球全省共引進“兩院院士”、“長江學者”、國家傑出青年基金獲得者等60餘人，海内外博士1500餘人。

　　第三項，在“用才”上，賦予首席科學家決定性的技皇冠app服務術路線決定權，推行“揭榜挂帥”“賽馬制”“PI制”等項目組織機制，面向全球遴選發布113項榜單，立項支持35個項目；2022年皇冠網省重大科技專項有4個項目探索實行“賽馬制”。

　　第四項，推動科研經費管理改革，試行财政經費預皇冠官方網址撥制、經費“包幹制”“直通車”管理，讓科研經費更好适應科技研發規律。今年已預撥下達省科學院及省實驗室經費預算14億元，皇冠信用網從過去科研人員用一張紙都需要填表報賬，到讓科研人員有經費使用的自主權皇冠博彩，不讓科研人員把寶貴的精力花在填表上、花在“跑腿”上。

　　又比如，在一流創新金融方面。針對我省多層次資本市場不完善，支持科技創新的天皇冠足球使、風投、創投基金不足等突出問題，推出科創金融改革。

　　第一項，大力實施“基金入豫”，完善配套政策，上半年省級21隻政府投資基金到位規模新增64.6皇冠網址7億元，直接投資項目金額新增19.61億元，投皇冠信用網平台網站資種子期、初創期、早期項目新增27個、占比50%。

　　第二項，建立政策性科創金融體制機制，把鄭州銀行作爲試點，推皇冠體育動鄭州銀行加快向政策性科創金融轉型，金融智谷科技支皇冠足球行揭牌運行，4月以來累計支持各類科技型企業773戶、金額44.6億元。

　　當前，改革和創新已經形成了“皇冠博彩app雙輪驅動”的良好态勢。我們相信，随着改革一項項推進、一項項突破，必将爲我省創新皇冠網址發展持續破堅冰、增活力，爲加快建成國家創新高地皇冠會員網址和全國重要人才中心構築堅強體制機制保障！謝謝！

　　省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任 平萍皇冠信用盤

　　謝謝各位發布人！今天的現場提問就到這裏，如果記者朋友還有其他需要了解皇冠博彩app的問題，可以在發布會結束後，與省委改革辦等相關發布單位聯系，進行深入采訪。

　　媒體朋友們，全面深化改革永遠在路上。當前，我們正處皇冠會員于“兩個一百年”奮鬥目标的曆史交彙點上，需要更加注重發揮好改革關鍵一招的作用，圍繞“深化改、全面皇冠app服務改、改什麽、怎麽改”，深入實施全面深化改革戰略，使改革更好對接發展所需、基層所盼、民心所向。在此，也希望各新聞皇冠體育官網媒體進一步加大對我省改革成就的宣傳力度，加強改革政策的報道和解讀，共同在全社會營造“想改革、敢改革、善改革”皇冠網的濃厚氛圍，引導各方面進一步堅定改革皇冠網信心、凝聚改革共識、激發改革活力，爲實現“兩個确保皇冠平台”提供更加堅強有力的體制機制保障，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

　　今天的新聞發布會到此結束。謝謝各位發布人！謝謝記者朋友們！再見。